Implikasi Hukum Putusan Mahkamah Agung Nomor 12 P/HUM/2024 terhadap Akuntabilitas Pertanggungjawaban Perjalanan Dinas Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Authors

DOI:

https://doi.org/10.31316/jk.v8i2.7469

Abstract

Abstract

The Supreme Court Decision No. 12 P/HUM/2024 has introduced new dynamics in the accountability of travel expenses for members of the Regional House of Representatives (DPRD). This normative legal study thoroughly examines the implications of the decision, particularly the revocation of Presidential Regulation No. 53 of 2023, concerning regional financial accountability and transparency. Through a normative juridical approach and an in-depth literature review of various legal sources—primary, secondary, and tertiary—the study reveals significant changes in the DPRD's travel expense accountability mechanism. The annulment of Presidential Regulation 53/2023 necessitates a shift from the lump-sum system to a reimbursement system based on actual costs (at cost), in accordance with Government Regulation No. 12 of 2019. Furthermore, the decision emphasizes the importance of adherence to fundamental legal principles such as legality, non-retroactivity, and the hierarchy of laws and regulations. Both central and regional governments are urged to promptly adjust their regulations and policies in line with the Supreme Court's decision to ensure accountability and transparency in regional financial management, particularly concerning DPRD travel expenses. This research makes a significant contribution to understanding the impact of the Supreme Court's decision on regional financial governance and provides recommendations for stakeholders to respond to these changes effectively and appropriately.

Keywords: Supreme Court Decision; Travel Expenses; DPRD; Accountability; Legal Implications

Author Biography

Baren Sipayung, Universitas Mulawarman

State Civil Apparatus at the State Audit Board of Representatives of North Kalimantan Province

References

DAFTAR PUSTAKA

Aris, T. W. (2020). Desain Eksekutorial Putusan Mahkamah Konstitusi Tentang Pengujian Undang-Undang (Studi Penegasian Putusan Mahkamah Konstitusi Oleh Putusan Mahkamah Agung) (Universitas Islam Indonesia). Universitas Islam Indonesia. Retrieved from https://dspace.uii.ac.id/handle/123456789/30476

Arwinanda, D. (2023). Rekonstruksi Hukum terhadap Kejelasan Surat Perintah Penghentian Penyidikan (SP3) Ditolak pada Proses Praperadilan dalam Penegakan Hukum Pidana. Jurnal Sains Student Research, 1(2), 970–982. https://doi.org/https://doi.org/10.61722/jssr.v1i2.358

Ashfiya, D. G. (2023). Diskursus Pergeseran Konsep Diskresi Pasca Undang-Undang Cipta Kerja Dan Pengujiannya Pada Peradilan Tata Usaha Negara. Jurnal Hukum Peratun, 6(1), 57–88. Retrieved from https://doi.org/10.25216/peratun.612023.57-88

Black, H. C. (1990). Black’s Law Dictionary. In karnatakajudiciary.kar.nic.in (6th Ed.). St. Paul, Minn.: WEST PUBLISHING CO. https://doi.org/10.2307/1322241

Ceprudin, C. (2021). Implementation of the Erga Omnes Principle on the Decision of the Constitutional Court (MK) concerning the Supreme Court’s SE (MA) regarding Judicial Review. Walisongo Law Review (Walrev), 3(2), 163–184. https://doi.org/10.21580/walrev.2021.3.2.9423

Hadjon, P. M. (1997). Tentang Wewenang. Yuridika, 7(5–6), 20. https://doi.org/https://doi.org/10.20473/ydk.v7i5-6.5769

Iristian, Y. (2024). Ensuring Administrative Legality and Justice Through Judicial Review In Indonesia. Journal of International Multidisciplinary Research, 2(3), 214–234. https://doi.org/10.62504/jimr390

KPPN Kotabumi. (2022). Ketentuan Perjalanan Dinas Dalam Negeri. Retrieved September 15, 2024, from DJPB Kemenkeu website: https://djpb.kemenkeu.go.id/kppn/kotabumi/id/informasi-umum/publikasi-umum/ketentuan-perjadin.html

Kurniawan, D. (2024). Absolute Competence and Judicial Activism in the Role of the Supreme Court in Reviewing Political Party Bylaws in Indonesia. Jurnal Konstitusi & Demokrasi, 4(1), 1–14. https://doi.org/10.7454/JKD.v4i1.1404

Lumbantoruan, G. S. (2020). Pengundangan Peraturan Lembaga Negara Independen Di Indonesia (Analisis Terhadap Polemik Pengundangan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 20 Tahun 2018). Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 9(3), 410. https://doi.org/10.33331/rechtsvinding.v9i3.486

Mahkamah Agung. (2011). Peraturan Mahkamah Agung Nomor 1 Tahun 2011 tentang Hak Uji Materiil. Jdih.Mahkamahagung.Go.Id. Jakarta: Mahkamah Agung Republik Indonesia. https://doi.org/10.1088/1751-8113/44/8/085201

Mahkamah Agung. (2024a). Putusan Mahkamah Agung Nomor 12 P/HUM/2024. Jakarta: putusan3.mahkamahagung.go.id. Retrieved from https://putusan3.mahkamahagung.go.id/direktori/putusan/zaef440b0e27b002adae313430363134.html

Mahkamah Agung. (2024b). Surat Panitera Mahkamah Agung Nomor 17/P.PTS/VII/2024/12 P/HUM/2024 tanggal 10 Juli 2024 perihal Pengiriman Putusan Perkara Hak Uji Materiil Reg. No. 12 P/HUM/2024 kepada Eko Sentosa dan Presiden Republik Indonesia. Jakarta.

Makmun, M. (2023). Rencana Aksi ADKASI di Jakarta Cabut Perpres 33/2020, DPRD Kendal Mengaku Belum Diberi Tahu Secara Resmi. Retrieved September 15, 2024, from zonamerdeka.com website: https://jateng.zonamerdeka.com/2023/01/rencana-aksi-adkasi-di-jakarta-cabut.html?v=bacajuga

Maria Farida Indrati Soeprapto. (2020). Ilmu Perundang-Undangan 2: Proses Dan Teknik Penyusunan. Retrieved from https://books.google.co.id/books?hl=en&lr=&id=GEcHEAAAQBAJ&oi=fnd&pg=PR5&dq=Maria+Farida+Indrati+S.,+2018,+Ilmu+Perundang-Undangan+(2):+Proses+dan+Teknik+Penyusunan,+Op.Cit.,+hlm.+159.&ots=FKI8Y4Xn68&sig=V7IdRgdHOAlix9eIJlLvqMIoGb4&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false

Maslul, S. (2023). Judicial Restraint dalam Pengujian Kewenangan Judicial Review di Mahkamah Agung. Jurnal Yudisial, 15(3), 385. https://doi.org/10.29123/jy.v15i3.496

Mustakim, Syafrida, Warsito, & Masidin. (2024). Enhancing the Competence of Supreme Court Judges Through the Specialization of Judges at the Supreme Court. Jurnal IUS Kajian Hukum Dan Keadilan, 12(1), 91–106. https://doi.org/10.29303/ius.v12i1.1368

Orba Manullang, S., br Tompul, V., Kusumadewi, Y., & Yesami Krisnalita, L. (2023). Daya Ikat KUHP Nasional terhadap Eksistensi Undang-Undang Khusus Sebelumnya Ditinjau dari Perspektif Filsafat Hukum. Jurnal Pendidikan Tambusai, 7(2), 17340–17346. Retrieved from https://jptam.org/index.php/jptam/article/view/9112

Republik Indonesia. (2004). Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Sekretariat Jenderal Majelis Permusyawaratan Rakyat. Retrieved from http://www.millenniumassessment.org/en/Framework.html%5Cnhttp://www.who.int/entity/globalchange/ecosystems/ecosys.pdf%5Cnhttp://www.loc.gov/catdir/toc/ecip0512/2005013229.html%5Cnhttp://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/15003161%5Cnhttp://cid.oxfordjournals.org

Republik Indonesia. (2009a). Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman. LN. 2009/ No. 157, TLN NO. 5076, pp. 1–21. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Details/38793/uu-no-48-tahun-2009

Republik Indonesia. (2009b). Undang Undang Nomor 3 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung. LN. 2009/No. 3 , TLN NO. 4958. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM RI. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Details/38574/uu-no-3-tahun-2009

Republik Indonesia. (2014a). Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022. LN.2014/No. 244, TLN No. 5587. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Details/38685/uu-no-23-tahun-2014

Republik Indonesia. (2014b). Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022. LN.2014/No. 292, TLN No. 5601. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Details/38695/uu-no-30-tahun-2014

Republik Indonesia. (2019). Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah. LN.2019/NO.42, TLN NO.6322. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Details/103888/pp-no-12-tahun-2019

Republik Indonesia. (2022a). Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011. Peraturan.Bpk.Go.Id, pp. 1–51. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM RI. Retrieved from https://peraturan.bpk.go.id/Home/Details/39061/uu-no-11-tahun-2012

Republik Indonesia. (2022b). Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Lembaran Negara, pp. 1–77. Jakar: Kementerian Hukum dan HAM RI.

Republik Indonesia. (2023). Peraturan Presiden Nomor 53 Tahun 2023 tentang Perubahan atas Peraturan Presiden Nomor 33 Tahun 2020 tentang Standar Harga Satuan Regional. LN 2023 (112), pp. 1–7. Jakarta: Kementerian Hukum dan HAM. Retrieved from www.peraturan.go.id

Siburian, H. K., Sipayung, B., Wahyudi, A., Octavianus, R. A., & Suyanto. (2023). Perumusan UU Cipta Kerja Klaster Ketenagakerjaan Berpotensi Menimbulkan Sengketa Ketatanegaraan. Jurnal Kewarganegaraan, 7(2), 2723–2328. https://doi.org/https://doi.org/10.31316/jk.v7i2.5358

Sikumbang, S. M. (2022). Diskusi tentang Makna “Inkonstitusional Bersyarat” dalam Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 91/PUU-XVIII/2020. Jakarta.

Sipayung, Baren, & Cristian, R. D. (2022). The Influence of the Implementation of Regional Autonomy on Regional Financial Management of East Kalimantan Province. Citizen : Jurnal Ilmiah Multidisiplin Indonesia, 2(3), 356–368. https://doi.org/10.53866/jimi.v2i3.92

Sipayung, Baren, Hamongpranoto, S., & Arifudin, N. (2024). Aspek Teoritik tentang Relevansi Kajian Hukum Perundang-Undangan dalam Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Realism: Law Review, 2(1), 1–20. Retrieved from https://journal.sabtida.com/index.php/rlr/article/view/28

Sipayung, Baren, Sinaga, J., Sinaga, E. H., & Simarmata, A. S. (2023). Lembaga Peninjauan Kembali untuk Menciptakan Miracle of Justice dalam Sistem Peradilan di Indonesia. IJSH: Indonesian Journal of Social and Humanities, 1(1), 47–57. Retrieved from https://jurnal.academiacenter.org/index.php/IJSH/article/view/248

Sipayung, Baren. (2022). Analisis atas Kebijakan Tax Amnesty di Indonesia dan Implikasinya terhadap Peningkatan Pendapatan Pajak. Jurnal Pendidikan Dasar Dan Sosial Humaniora, 1(9), 1–23. Retrieved from https://bajangjournal.com/index.php/JPDSH/article/view/2558

Sipayung, Baren; (2018). Penyesuaian Bentuk Hukum BUMD Pasca Pemberlakuan PP Nomor 54 Tahun 2017 tentang BUMD. Subbagian Hukum Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Perwakilan Provinsi Kalimantan Timur, (19), 1–27.

Situmorang, C. I., & Triadi, I. (2024). Reformasi Kekuasaan Kehakiman di Indonesia: Meningkat, Independensi, dan Kualitas. Journal Customary Law, 1(2), 9. https://doi.org/10.47134/jcl.v1i2.2429

Situngkir, D. A. (2023). Mengenal Teori Demokrasi dan Teori Kewenangan Dalam Ilmu Hukum. Ensiklopedia of Journal, 5(4), 8–14. Retrieved from http://jurnal.ensiklopediaku.org

Sunarto, & Lestari, E. Y. (2024). Judicial Review sebagai Mekanisme Kontrol terhadap Peraturan Perundang-Undangan. Integralistik, 35(1), 60–69. https://doi.org/https://doi.org/10.15294/rsx99491

Downloads

Published

2025-01-04